Три направления реформы
- Модернизация инфраструктуры – приведение всех пунктов пропуска к единой технической модели.
- Унификация информационных систем – все контрольные органы (таможня, пограничники, санитарные службы и пр.) будут работать в единой цифровой системе.
- Автоматизация процессов – внедрение ИИ и современных досмотровых комплексов для минимизации ручного контроля.
Кроме того, бизнес должен заранее передавать ФТС данные о грузе, чтобы служба могла использовать систему управления рисками (СУР) и заранее определять необходимый уровень контроля.
Новый подход к контролю и тестирование технологий
Контроль будет дифференцирован по уровню риска:
- низкий уровень риска (послепродажный контроль) — 12,2 тыс. компаний (более 70% товарных партий и уплаченных пошлин);
- средний — около 98 тыс. компаний, подлежащих документальному контролю;
- высокий уровень риска — около 7 тыс. участников, на которых распространяется полный (в том числе физический) досмотр.
Для надежных участников предусмотрены упрощения: статус уполномоченного экономического оператора (УЭО) дает преимущества, но, как отметил Пикалев, даже среди них встречаются нарушения. ФТС планирует усилить различия между УЭО и участниками с низким уровнем риска, чтобы сделать этот статус более привлекательным.
ИИ и портальные сканеры — будущее пропускной системы
Будущее пунктов пропуска — полная автоматизация. В случае отсутствия рисков транспорт будет следовать по "зеленому коридору" без остановок. Уже тестируется интегрированная система пропуска, объединяющая все бизнес-процессы и службы.
Первые тесты идут в пункте Тагиркент-Казмаляр на границе с Азербайджаном. Там установлены портальные инспекционно-досмотровые комплексы от компаний «Скантроник Системс» и «Диагностика-М». Машины могут проезжать через них без остановки на скорости до 10 км/ч, а ИИ анализирует содержимое грузов в реальном времени.
К 2026 году аналогичное оборудование появится на четырех пунктах пропуска на Дальнем Востоке, сообщил Пикалев. В других регионах пока применяются более медленные мобильные и стационарные комплексы.
Такая реорганизация таможни, по словам главы ФТС, способна повысить прозрачность внешней торговли, снизить коррупционные риски и ускорить логистику без ущерба для безопасности.